Депутатов, прогуливающих заседания Госдумы, могут начать штрафовать. С соответствующей инициативой выступил вице-спикер Госдумы, секретарь генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Парламентарий предлагает за каждое пропущенное заседание отнимать у народного избранника шестую часть зарплаты. При этом схитрить и попросить проголосовать за коллегу не выйдет.
Проблема прогулов депутатами заседаний сессий обсуждается уже долгое время, однако пути эффективного решения вопроса пока не найдены. Формально парламентарии «присутствуют» на заседаниях. Вместо них по доверенности кнопки нажимают коллеги. Известны случаи, когда народные избранники успевали нажимать кнопки от имени десяти своих товарищей за 30 секунд, отведенных на голосование. Таким образом, нередко законопроекты принимались в пустующем зале.
В настоящее время Госдума ведет активную борьбу с депутатами, которые не должным образом исполняют свои обязанности. Так, весной этого года принят закон о лишении мандата за 30 дней неисполнения обязанностей.
Неверов выдвинул более радикальные предложения. В частности, вице-спикер вместе с коллегами по фракции предлагает запретить депутатам передавать право голоса коллегам. Предложенная мера лишит народных избранников возможности ставить новые рекорды по числу нажатых кнопок на "пленарках". Таким образом, депутаты не смогут отдавать во временное пользование свои электронные карточки для голосования.
Развивая свою идею, Неверов предложил внести в регламент изменения, которые позволят штрафовать депутатов за прогулы заседаний.
"Если человек пропустил заседание без уважительной причины и не присутствовал, то, конечно, у него нужно отнимать деньги из заработной платы", - сказал он в эфире телеканала "Россия 1", а также напомнил, что в месяц Госдума проводит шесть пленарных заседаний. "Если не пришел, одну шестую часть зарплаты у него нужно отнять, - продолжил Неверов. - Не пришел еще раз - еще одну шестую". Если же народный избранник не посещает все шесть заседаний, тогда начинает действовать норма о лишении мандата.
Исходя из средней депутатской зарплаты, сумма штрафа за прогул народного избранника составит в среднем 70 тысяч рублей.
Среди уважительных причин, по которым депутат не сможет посетить заседание: командировка (только с разрешения спикера Госдумы), болезнь, отпуск, рождение ребенка, регистрация брака, смерть близких родственников, иные семейные обстоятельства, а также "обстоятельства непреодолимой силы".
КОММЕНТАРИИ
Юрий Швыткин, депутат Государственной Думы РФ («Единая Россия»):
«Инициатива заслуживает внимания. Я отношусь с пониманием и одновременно считаю, что депутаты должны еще сами чувствовать ответственность перед избирателями, вопросы внутренней дисциплины должны быть также определяющими, как мне кажется.
Непосредственно начала работу Государственная Дума седьмого созыва, и уже было два заседания, одно из них полноценное: до 18 часов вечера шла работа. Я не видел сильно там никого отсутствующих, но вместе с тем не исключается, что есть такие риски с учетом прошлого созыва. Избиратели обоснованно предъявляли требования к тому или иному депутату, который отсутствовал, потому что одна из деятельностей работы депутата – это участие в пленарном заседании Государственной Думы РФ. Конечно, это будет служить неким вопросом дисциплины, потому что одних предупреждений, нареканий и бесед не хватает, с учетом прошлого опыта, и есть предложение, которое будет обсуждаться, но пока оно носит неофициальный характер».
Николай Трикман, депутат Законодательного Собрания Красноярского края («Справедливая Россия»):
«Я считаю, если человек взялся за работу депутата, нужно исполнять свои обязанности. Уважительными причинами могут быть: болезнь, отпуск, командировка. В Законодательном Собрании тоже нужно реализовать такую инициативу, у нас проходят сессии, депутаты, особенно которые на профессиональной платной основе, должны сидеть на своих рабочих местах
и заниматься законотворческой деятельностью. Я думаю, что это будет здорово. Везде в трудовых коллективах есть нормы: отсутствие на рабочем месте более трех часов является прогулом. Один-два прогула и можно лишать депутатского мандата».
Константин Сенченко, депутат Красноярского городского Совета депутатов:
«Я не считаю, что это главный критерий. Это никоим образом на качество работы не влияет, поскольку доминирующее положение у одной партии и есть некая партийная дисциплина. Если бы парламент был местом дискуссий, то «да», а так я не вижу улучшения качества работы. На сегодня это имеет какую-то армейскую дисциплину, мнение никого не интересует. Есть только мнение вышестоящего начальства. Формальность – нужно седеть на своих местах. Я не понимаю глубокого смысла в том, чтобы парламентарий сидел в кресле с утра до вечера. Если бы были введены штрафы за ухудшение экономической ситуации, это было бы намного эффективней. Выпустили бы положение, что депутаты Госдумы лично отвечают за экономику в стране. Если по итогам 2017-го года уровень ВВП упадет, значит сразу штраф в размере двух окладов. За такую идею я двумя руками был бы «за», тогда они сидели бы и думали во время голосования. Стали бы напрягаться, что их голос может отразиться на экономической ситуации и уровне жизни, а значит и на окладе.
В городском Совете заработную плату получают только два человека. Понятно, что если они получают зарплату, они должны исполнять свою работу, что они собственно и делают. Все остальные люди работают на общественных началах, они работают по своему месту работы и у них есть командировки, трудовые обязанности. Если мы введем такой жесткий регламент, тогда людям придется делать выбор».
Фото: Яндекс.
