Предваряя выступление омбудсмена, председатель комитета Владимир Демидов отметил: «Это первый доклад Уполномоченного, и тема эта очень важна. Мы ставим задачу развития среднего и малого бизнеса. Этот сегмент экономики обеспечивает рабочими местами порядка 30% населения. Нужно, чтобы это количество росло, а предпринимателям было проще работать».
В своем докладе Сергей Русских отметил, что институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей был создан в Красноярском крае в 2013 году. В 2016 году было рассмотрено 262 письменных и устных обращения предпринимателей. Представители института приняли участие в 21 судебном заседании, 10 делах об административных правонарушениях, 15 выездных проверках, которые проводили уполномоченные органы. В ряде случаев участие Уполномоченного позволило отстоять права предпринимателей.
«По данным Федеральной налоговой службы в Красноярском крае в 2016 году осуществляли деятельность 107 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, тогда как в 2015 году таких субъектов было 125 тысяч. По данным Красноярскстата осуществляет деятельность лишь 66% от общего количества зарегистрированных предпринимателей, остальные работают либо в теневом секторе, либо прекратили свою деятельность», - сказал он.
Сергей Русских рассказал о предпринимательском климате в регионе. Он отметил, что негативное влияние на формирование климата оказывает падение покупательной способности населения, рост налоговой нагрузки, увеличение издержек бизнеса на внедрение новых систем налогового администрирования, переоценка кадастровой стоимости, недоступность финансирования. Помимо этого, остаются вопросы излишнего контроля за деятельностью предпринимателей.
Кроме того, бизнес-омбудсмен отметил, что в 2016 году существенно обострились системные проблемы в сфере электроэнергетики и регулирования торговых отношений. Так, актуальным является вопрос торговли во временных, нестационарных торговых объектах и демонтажа торговых павильонов. Работа таких объектов никак не регулируется, в связи с тем, что в муниципалитетах не приняты нормативные правовые акты.
Народные избранники попросили прояснить ситуацию со сносом торговых павильонов представителей городской администрации. Слово взял заместитель главы Красноярска Сергей Кочан. По его словам, это связано с ремонтом и расширением дорог, за так называемую «красную линию» которых попадает ряд торговых точек. При этом со всеми владельцами павильонов ведутся переговоры. Администрацией города выделено 318 компенсационных мест, куда могут быть перенесены торговые точки. Также предпринимателям предлагается помощь в переоформлении павильонов на старых местах в едином архитектурном стиле.
Иван Серебряков возразил заместителю главы Красноярска: «Правила игры должны быть одинаковы для всех. Если раньше речь шла о полном сносе павильонов вдоль ключевых магистралей Красноярска, то теперь ко мне поступают звонки, что кого-то сносят, а кого-то оставляют».
По результатам обсуждений краевыми парламентариями было принято решение рекомендовать доклад к рассмотрению на ближайшей сессии Законодательного Собрания. Кроме того, учитывая важность вопросов развития малого и среднего бизнеса, Владимир Демидов предложил Уполномоченному каждый квартал информировать комитет о тех проблемах, которые возникают как в конкретных муниципальных образованиях, так и в целом в этой области, чтобы депутаты могли подключаться к их решению.
Фото: пресс-служба Законодательного Собрания Красноярского края.
