Участие в ней приняли представители Минприроды, Минэкономразвития, профильного комитета РСПП, научного сообщества, а также крупного бизнеса. Модераторами выступили директор правового департамента «Норникеля» Александр Завтрик и управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев.
На сессии обсуждались вопросы организации наиболее эффективного регулирования экологической деятельности предприятий, в том числе на какие меры должно опираться государство при решении экологических проблем, какие решения должны приниматься в области административного регулирования, достаточны ли экономические стимулы для природоохранной деятельности, каковы оптимальные механизмы налогового стимулирования экологизации предприятий и др.
Напомним, ранее эти вопросы обсуждались в Красноярске, на площадке Сибирского федерального университета широким кругом экспертов экологического права.
Как сообщает пресс-служба «Норникеля», все участники обеих дискуссий сошлись во мнении, что в законодательстве необходимо больше использовать экономико-правовых стимулов со стороны государства для решения острых экологических проблем. Кроме того, большинство высказалось против повышения административной ответственности за нарушение экологических требований.
Эксперты высказали мнение о том, что поддержка нужна для разных направлений деятельности по улучшению экологической обстановки и согласились с тем, что необходимо упрощать процедуру получения разрешительных документов, вводить «инвестиционные льготы», менять и упрощать законодательство.
Рекомендации по улучшению экологического законодательства будут направлены в профильные государственные ведомства.
Как отметил Александр Завтрик, одна из ключевых задач государства - создание оптимальной нормативно-правовой среды для поддержания устойчивого баланса между промышленным ростом и качеством окружающей среды: «Решение этой задачи невозможно без тесного взаимодействия всех заинтересованных участников – государства, бизнес-сообщества и независимых экспертов. Наша дискуссионная сессия стала отличной площадкой для экспертного обсуждения правовых механизмов, стимулирующих минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, а также позволила выработать конкретные шаги по совершенствованию экологического законодательства».
В свою очередь Сергей Пепеляев подчеркнул: «Природоресурсные платежи – важный правовой инструмент заботы о природе, стимулирующий бизнес относиться к ней бережно. Они должны соответствовать двум критериям: средства должны расходоваться на экологические программы, а порядок расчета должен учитывать инвестиции плательщика в промышленную экологию. Однако оба критерия в России не выполняются, поступившие средства обезличиваются и расходуются на что угодно. Платежам необходимо вернуть их основное назначение – стимулирующее, чтобы они перестали считаться банальным фискальным обременением».
