19.03.2024
°C
3
$ 91.98
€ 100.24

Краевые депутаты подводят итоги сезона и делятся планами на будущее

С октября 2017 года по июль 2018-го Законодательное Собрание края провело 11 заседаний сессий, на которых рассмотрено свыше 400 вопросов. Принято около 150 законов и более 400 постановлений. Об итогах очередного парламентского сезона рассказывают руководители профильных комитетов Законодательного Собрания.

Комфортная среда

Алексей Клешко, первый вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по государственному устройству, законодательству и местному самоуправлению:

— Мы создали законодательную базу по обеспечению программы реализации комфортной городской среды. И сегодня в ней участвуют не только города, но и сельские поселения. Лето — это период выполнения работ, осенью мы должны проанализировать результаты того, что сделано, понять, насколько эффективно работает наша программа, что в ней нужно улучшать. Вот эта работа, связанная с широким блоком вопросов государственной поддержки местного самоуправления, в том числе в части благоустройства, — это была важная задача комитета и в текущем парламентском сезоне, и, безусловно, в будущем будет ровно такая же задача. Средства на это мы закрепили на три года вперед. Соответственно муниципалитеты должны быть уверены в том, что они их будут получать. Но в ответ и жители края должны быть уверены в том, что эти средства будут израсходованы с толком и с умом, то есть эффективно.

Второе важное направление связано с государственной поддержкой некоммерческого общественного сектора. У нас осенью заработает в новом большом составе Общественная палата Красноярского края, произойдет перенастройка Гражданской ассамблеи. Мы надеемся, что к концу года будет создан и выделен в отдельное самостоятельное учреждение центр поддержки гражданских инициатив, и это, конечно, для нас тоже очень важно. Потому что поощрение гражданских, общественных инициатив — это то, что создает горизонтальные связи между людьми, то, что создает чувство социальной солидарности и сплоченности.

И третье направление нашей работы, честно скажу, — это задача не на два-три месяца, а большая и сложная. Последние несколько сессий мы возвращаемся к вопросам совершенствования административно-территориального устройства края. Так что эта тематика тоже будет в зоне внимания комитета на ближайшую перспективу.

Переломный этап

Алексей Кулеш, вице-спикер краевого парламента, председатель комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству:

— Удовлетворен работой комитета за этот парламентский сезон. Не только с точки зрения количества и качества законопроектов, но и тем, что нам удалось добиться, чтобы наступил переломный этап в работе регионального фонда капитального ремонта. После того как его стало курировать министерство промышленности, энергетики и ЖКХ, наметились серьезные перспективы. На качестве ремонта это пока никак не сказалось, но я надеюсь, что к концу лета мы увидим изменения и удовлетворенность людей. Если еще полгода назад я испытывал недоверие к этой системе, то теперь есть надежда, что что-то получится.

Из знаковых законопроектов отметил бы те, которые помогают решить проблему обманутых дольщиков. Они вступили в силу и уже работают. Подбираются земельные участки, которые застройщики смогут получить льготно, если согласятся достроить дома. Вполне возможно, что уже в этом году состоится их передача, и мы увидим, какие объекты будут достроены. К сожалению, не все дольщики, находящиеся в реестре обманутых или пострадавших, попадут под действие закона. Есть объекты, которые уже перестали быть банкротными, а есть такие, которые не имеют разрешения на строительство. Сейчас мы вместе с правительством пытаемся найти возможность оказать помощь этой категории граждан. Очевидно, потребуются либо серьезные изменения действующего закона, либо принятие нового. Это наша задача на ближайшее время.

Мы также приняли несколько поправок к закону о капитальном ремонте. Теперь жители новостроек в течение двух с половиной лет не будут платить взносы на капремонт. Это изменение сделает чуть комфортнее их жизнь.

Из вопросов на перспективу — мы наконец получили от правительства актуализированную концепцию по водоснабжению и водоотведению, чего добивались полтора года. Для ее реализации потребуются колоссальные затраты, порядка 100 млрд рублей. Нам предстоят трудные и длительные переговоры, чтобы финансы были выделены хотя бы частично, и надеюсь, что они увенчаются успехом. Ведь ситуация с водоснабжением, водоотведением и водоочисткой в некоторых районах края наблюдается катастрофическая. Туда, где жизнеобеспечению что-то начинает угрожать, бросаются все силы. Но это латание дыр, и нам бы не хотелось, чтобы система развивалась таким путем. Она должна быть устойчивой и стабильно направленной на развитие, а для этого требуются серьезные деньги.

Правильная позиция

Егор Васильев, председатель комитета по бюджету и экономической политике:

— Первоочередная задача нашего комитета — обеспечить непрерывный бюджетный процесс, работу с государственной собственностью края, чтобы все муниципальные образования вовремя получали средства и отрабатывались структурные изменения по госпрограммам. Считаю, что мы справились с этой задачей успешно.

В этом году прошло две корректировки бюджета. Первая была ранней, и связана она была с Универсиадой. Красноярску выделили большие средства на благоустройство, и нужно было их провести через бюджет, чтобы быстрее войти в строительный сезон, провести конкурсные процедуры.

Мы также рассмотрели новые законодательные инициативы. Эти полгода были посвящены облегчению налоговых режимов либо облегчению уплаты налогов, например, по транспортному и по патентной системе. Увеличили только один налог — на игорный бизнес. Но это принципиальная позиция — мы сохранили максимальные ставки, которые нам дает право устанавливать Российская Федерация.

Комитет провел несколько выездных заседаний. Одно из них проходило в Уяре. Мы затрагивали тему межбюджетных отношений, исполнения предписаний надзорных органов в адрес муниципальных органов власти. Также у нас было выездное заседание в Казачинском, посвященное наращиванию доходов и эффективности расходов местных бюджетов. Это тоже очень важный вопрос, который сейчас наиболее актуален.

У нас прошло заседание за круглым столом на тему доступности банковских услуг в территориях края. Мы проанализировали проблемы, выработали предложения, выдвинули реальные инициативы. Вместе с министерством финансов рассматривался фактически каждый район. Как работают банкоматы, как жители могут получить наличные денежные средства, каким образом можно решить проблемы, которые возникают из-за труднодоступности территорий, — все это обсуждалось.

Во втором полугодии поставлена точка в проекте стратегии социально-экономического развития края до 2030 года. Документ вернулся после согласования на федеральном уровне, и мы его одобрили в новой редакции.

Были нормативные акты, работа над которыми продолжится на следующей сессии. В частности, мы перейдем ко второму чтению налоговых льгот для резидентов ТОСЭР. Комитет активно включается в реализацию проекта «Енисейская Сибирь», депутаты анализируют, в каком направлении Законодательное Собрание может двигаться по совершенствованию нормативной базы в этом вопросе. Также осенью мы ожидаем традиционную корректировку краевого бюджета.

Сделать госпредприятия сильными

Владимир Демидов, председатель комитета по промышленной политике, транспорту и связи:

— В первую очередь мы уделили внимание транспортной отрасли. Провели несколько выездных заседаний: оценили развитие городской электрички, посетили красноярские аэропорты и обсудили развитие авиационного транспорта.

Также много занимались поддержкой малого бизнеса. Пока в крае стабильно работают финансово-промышленные группы и у крупного бизнеса хорошие показатели, есть время дать толчок развитию малого и среднего предпринимательства.

Также мы отслеживаем вопросы создания в крае цифрового равенства. Это целая программа, которая включает установку мачт и другие меры, чтобы все наши территории были с сотовой спутниковой связью.

Что касается дорожной отрасли, то мы не просто ее контролируем, но и участвуем в решении возникающих проблем. Так, государственные предприятия отрасли сегодня не могут в одиночку справиться со стоящими перед ними задачами. Поэтому депутаты приняли обращение в Росавтодор, чтобы помочь им влиться в рыночные отношения.

На самом деле тема эта не так проста, как кажется. Пять лет назад нормативы на обслуживание федеральных трасс были небольшие, примерно 250—300 тысяч рублей на один километр. Никто сюда не рвался, и наши предприятия всё обслуживали. Сейчас норматив у Федерации составляет около миллиона рублей, а в крае — в 7 раз меньше. У предприятий из других регионов появилось желание прийти сюда. Конечно, мы не хотим закрыть для всех территорию нашего края, но, по крайней мере, к местным предприятиям на конкурсе не должно быть предвзятого отношения. Сейчас два наших предприятия подали свои требования в УФАС. Если оценить в деньгах, то речь идет примерно о 4 млрд рублей на пять лет. Это серьезные средства, за которые стоит побороться. Поэтому мы не будем стоять в стороне и ждать, как разрешится ситуация. Этот вопрос я еще раз обозначил на совещании с руководителем Федеральной антимонопольной службы Игорем Артемьевым. Мы приняли официальное обращение на сессии. Думаю, ФАС еще раз скрупулезно оценит все, что касается конкурсных процедур.

Ситуации, подобные сложившейся сейчас, зачастую возникают именно из-за того, что неясны перспективы. Поэтому осенью на сессии мы заслушаем министра транспорта с информацией о развитии отрасли, в том числе краевых ремонтно-строительных управлений. Наша задача — сделать государственные предприятия сильными.

Также до конца года мы должны принять решение и включиться в лизинговые схемы по приобретению двух кораблей, которые заменят «Валерий Чкалов» и «Александр Матросов». Иначе через пару лет останемся без судов.

В авиации нужна реновация парка Ан-24. Чтобы не остаться завтра без авиации, сохранить и нарастить маршрутную сеть в крае, нужны новые самолеты. Об этом ведем сейчас переговоры с Минтрансом.

Наконец, продолжится подготовка к Универсиаде. Недавно мы проводили совещание с мэрией. На сессии ее представители отчитались о состоянии ремонта дорог в городе. Мы понимаем, что осталось очень мало времени. Поэтому задача стоит не критиковать, а помогать, чтобы успеть сделать к соревнованиям все запланированное

Ключевой закон

Сергей Зяблов, председатель комитета по делам села и агропромышленной политике:

— Для аграрного комитета в прошедшем сезоне были важны три документа: краевой бюджет, закон о господдержке сельхозтоваропроизводителей в новой редакции, а также план по введению всех нормативных актов в сфере АПК, а таких насчитывается 33.

Хотелось бы остановиться на ключевом законе — о господдержке агропромышленного комплекса. В документе указаны 53 направления. Мероприятия разделены на инициативные и те, что реализуются на условиях софинансирования. Основные положения таковы: оптимизация условий предоставления господдержки, повышение ее эффективности, учет сроков реализации и окупаемости инвестиционных проектов.

В разработке этого закона принимали участие депутаты из профильного комитета совместно с представителями министерства сельского хозяйства и торговли, прокуратуры, Счетной палаты, экспертно-правового управления Законодательного Собрания, Аграрного союза, Торгово-промышленной палаты, общественных организаций. Были спорные моменты, но нам удалось достичь компромисса, который нашел свое отражение в этом документе. Он учитывает два финансовых вектора господдержки АПК. Первый связан с обеспечением существующих производств, второй — с инвестиционной деятельностью (реализацией новых проектов и модернизацией основных фондов).

За последние месяцы наш комитет провел рабочие совещания в Манском, Краснотуранском, Большемуртинском, Енисейском, Новоселовском районах, в городах Ачинск и Лесосибирск. И везде депутаты интересовались состоянием дел в агарном секторе муниципальных образований. С сожалением надо констатировать, что у селян одни и те же проблемы: дорогие банковские кредиты, рост цен на ГСМ, высокие энерготарифы, нехватка рабочих рук, бегство молодежи из деревни и другие общие беды.

В следующем сезоне комитет намерен уделить пристальное внимание дикоросам. В прошлом году депутаты посещали Томскую область, где сбор и реализация орехов, грибов и ягод положительно сказывается на занятости сельского населения. Около 70 тысяч человек в соседней области связаны со сбором и переработкой дикоросов. В Красноярском крае также имеются предприятия, которые занимаются подобной деятельностью. Нам стоит подумать о строительстве модульных приемных пунктов дикоросов. В настоящее время депутаты вместе с профильным министерством подыскивают проектировщика и изготовителя подобных пунктов.

Новый экологический импульс

Александр Симановский, председатель комитета по природным ресурсам и экологии:

— В этом сезоне мы уделили много внимания решению экологических проблем Красноярска. Плодотворно работал экспертный совет при комитете, анализировалась ситуация по атмосферному воздуху. Дополнительный импульс придал визит Президента РФ, по итогам которого краевой центр был включен в федеральную программу.

Мы внесли поправки в региональный бюджет, дополнительно было выделено 200 млн рублей на так называемые уличные пылесосы, которые помогают бороться с дорожной пылью — тем, что влияет на наше здоровье, попадая в легкие. Уже сейчас видно, что в центральной части города стало значительно чище.

На протяжении 80 дней в Красноярске не вводился режим черного неба. Сейчас мы обсуждаем положения краевой программы, посвященной улучшению атмосферного воздуха в городе, мероприятия которой не требуют много денег, но помогут изменить ситуацию к лучшему, привлечь к решению проблемы общественников, финансово-промышленные группы, работающие в Красноярске.

У региона появился свой закон, регулирующий обращение с твердыми коммунальными отходами. По федеральным требованиям власти субъектов РФ организуют работу в этой области, а транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и захоронение ТКО проводят региональные операторы. Делать это они будут в соответствии с региональной программой и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно схеме край поделен на 19 зон. В каждой из них будет осуществлять свою деятельность региональный оператор, выбранный на конкурсной основе. Он в свою очередь будет заключать договоры с операторами, которые занимаются перевозкой отходов, владеют полигонами для захоронения и так далее. Сейчас как раз проводятся конкурсные процедуры.

Помимо прочего были приняты изменения в Законе «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Красноярского края». Предполагается взять под контроль все пункты, где производят хранение, распил и прием древесины, чтобы противодействовать «черным лесорубам». Но, откровенно говоря, я к этим новеллам отношусь с сомнением, потому что практика показывает: в основном декларации сдают порядочные предприятия, а не «черные лесорубы». Нелегальных точек, где скупается кругляк, новые нормы фактически не коснулись, так как недобросовестные дельцы нашли варианты их обхода. Уверен, что таким путем мы усложняем жизнь малому и среднему бизнесу. Поэтому до второго чтения законопроекта считаю важным обсудить этот вопрос с представителями отрасли и ассоциацией лесозаготовителей, чтобы они дали оценку документу. За летний период вместе с коллегами побываем в территориях, послушаем мнения жителей и примем окончательное решение.

Если говорить о планах, то мы продолжим совершенствовать закон о регулировании земельных отношений, который необходимо будет привести в соответствие с новыми федеральными нормами, и закон об экологической безопасности и охране окружающей среды, куда необходимо ввести положение о сводных расчетах загрязнения атмосферного воздуха. Такие расчеты должны быть приняты во всех неблагополучных с точки зрения экологической обстановки городах России, к которым относится и Красноярск. Сводный расчет будет определяться на основе данных о выбросах, полученных от всех стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферы. Мы первые из всех субъектов РФ подготовили такой законопроект и намерены вынести его на первое заседание осенней сессии.

Также планируем рассмотреть вопрос о запрете захоронения твердых коммунальных отходов без их сортировки и переработки. Третье направление работы связано с лесной отраслью — хотим обсудить планы ее развития.

Сохранить самобытную культуру

Анатолий Амосов, председатель комитета по делам Севера и коренных малочисленных народов:

— Только за первое полугодие этого года наш комитет провел 12 заседаний, рассмотрел более 80 вопросов законотворческого характера. Часть их касалась социальной поддержки коренных малочисленных народов Севера, часть — развития северных территорий. Речь шла об оказании государственных услуг, транспортной доступности (в первую очередь о развитии малой авиации). Мы приглашали руководителей авиапредприятий и обсуждали с ними серьезные вопросы обновления авиационного парка, определяли пути решения проблем, накопившихся в малой авиации. В связи с этим стоит отметить, что недавнее открытие аэропорта Черемшанка — это большая радость для всех северян.

Много вопросов касалось программы поддержки коренных малочисленных народов Севера. Надо сказать, что в 2018 году у нас на 30% увеличилось финансирование по программе, и теперь оно составляет более 600 миллионов в год. Сейчас мы переориентируем эту программу на производственную сферу, на грантовую поддержку рыбаков, оленеводов. Такая поддержка оказывается в первую очередь родовым общинам. Внимание комитета было направлено и на развитие языков коренных народов, сохранение их культуры, продвижение национальных видов спорта.

Мы считаем важными и планируем в ближайшее время заниматься такими вопросами, как регулирование тарифов на коммунальные услуги и топливо, северный завоз, ценообразование в северных территориях. Для родовых общин серьезной проблемой становится выделение рыбопромысловых участков, есть вопросы по охотничьим промыслам, оленеводству, а также отстрелу волков, так как их большое количество, нужно найти на это финансирование.

В планах членов комитета — участие в съезде Союза эвенков России, который будет проходить в Красноярске. На нем мы планируем обсуждать актуальные проблемы КМНС.

В планах комитета — пересмотреть программу поддержки коренных малочисленных народов края. Если говорить подробнее, то она должна быть переориентирована на предпринимательскую деятельность КМНС, развитие отраслей традиционного хозяйствования — оленеводства, рыболовства, пушного промысла. Мы также не оставим без внимания тему строительства жилых домов, программу переселения северян в районы с более благоприятным климатом.

Основы профилактики

Анатолий Самков, председатель комитета по безопасности и защите прав граждан:

— Нами было проведено 16 заседаний комитета, рассмотрено 156 вопросов, из них 20 мы выносили на заседание сессии Законодательного Собрания. Принято 7 законопроектов.

Три заседания комитета были выездными. Одно из них прошло в агентстве по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности края. Мы обсудили, как исполнено постановление Законодательного Собрания о мерах по защите населения края от угроз чрезвычайных ситуаций, связанных с сейсмоактивностью региона.

Также мы проводили выездное заседание в Главном управлении МВД по краю, там рассматривали довольно интересную тему, над которой будем работать. Речь идет о выполнении в регионе федерального закона об основах профилактики правонарушений. Нам необходимо создать свой, краевой закон, этот вопрос мы рассматривали совместно со специалистами. Еще одно выездное заседание было посвящено обеспечению безопасности населения на водных объектах.

Кроме того, был организован и проведен круглый стол по бесплатной юридической помощи. Соответствующий закон края принят, важно было посмотреть, как он работает. В итоге мы пришли к общему мнению, что необходимо расширить закон, включив в него дополнительные категории — это инвалиды, многодетные семьи. Над этим документом нам предстоит работать.

Что касается законопроектов, то две поправки внесены в закон об административных правонарушениях. Первые изменения касаются ст. 15 ч. 2: мы наделили представителей органов исполнительной власти края полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях. Это требование МВД. Мы выходили на министерство с просьбой, чтобы полицейские (как это было ранее) могли составлять протоколы о нарушениях покоя и тишины граждан. Напомню, что сейчас полицейские такого права не имеют. МВД говорит: надо наделить их этими полномочиями, тогда ведомство подпишет соглашение. Кстати, сегодня оно уже в десятый раз направлено нам от МВД. Работа над этим вопросом продолжается на протяжении трех лет. Но я надеюсь, сейчас мы точку поставили. Финансирование на эти цели предусмотрено краевое. Это позволит сотрудникам полиции грамотно, квалифицированно, как правило, в ночное время, когда нарушаются тишина и покой граждан, входить в жилище и составлять протокол о нарушении.

Вторая поправка касается ст. 1.1 этого закона. Запрещается проведение ремонтных работ (за исключением ситуаций, указанных в законе — к ним относятся аварийно-спасательные работы), сопровождающихся нарушением тишины, в период с 22 до 9 часов в рабочие дни и в воскресенье в период с 9 до 22 часов. Причем речь идет не только о жилых помещениях, но и о любых других помещениях многоквартирных домов (например, лестничные площадки, коридоры, чердаки, подвалы и так далее). В домах есть нежилые помещения — магазины, аптеки и прочие. И ремонтные работы, которые в них ведутся, по сути, никакими временными рамками не ограничивались — собственники могли производить ремонт в том числе и по ночам. Мы ликвидируем этот правовой пробел.

В Закон «О пожарной безопасности в Красноярском крае» тоже были внесены изменения. Установлены ежемесячные соцвыплаты работникам противопожарной службы. Сотрудники, участвующие в тушении пожаров или проведении аварийно-спасательных работ, по достижении ими возраста 50 лет и при стаже в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет имеют право каждый месяц получать 11 500 рублей. Эта сумма подлежит индексации, размер которой устанавливается ежегодно законом о краевом бюджете. Таких ветеранов службы мало, но мы считаем, что поддержка этой категории людей очень важна. Заработная плата у пожарных в сельской местности, где в основном дислоцируются получатели этой выплаты, небольшая, в пределах 23—25 тысяч рублей. А эта выплата позволит закрепить квалифицированные, опытные кадры, а также морально поддержит пожарных и подчеркнет внимание власти к их заслугам и деятельности.

Подготовлено и два обращения в Государственную Думу. Одно из них касается изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ — мы просим принять решения по целому ряду статей, которые были изъяты из субъектности регионов, причем федеральные структуры по этим статьям не работают.

Второе обращение — по поводу внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в целях защиты жизни и здоровья медицинского персонала. Это связано с фактами нападения пациентов на медицинских работников. К нам обращались члены Красноярской краевой организации профсоюза работников здравоохранения, письмо подписали почти две тысячи человек. Считаю, что это очень важный шаг, мы поблагодарили их за такую мощную гражданскую поддержку.

О планах на второе полугодие: будем рассматривать законопроект «Об основах профилактики правонарушений», станем корректировать Закон «О бесплатной юридической помощи». Планируем вносить изменения в отдельные статьи Закона «Об административных правонарушениях». Это касается санкций: следует не только штрафовать, есть люди понимающие, которые просто не ориентируются в законодательстве или не знают его и по этой причине нарушают общественный порядок. Мы предлагаем ввести такую норму, как предупреждение: нужно не штрафовать, особенно пожилого человека, достаточно его предупредить. Например, бабушка случайно оставила мусор, и ей за это сразу штраф вкатить? Мы же понимаем: человек в возрасте, а наказание рублем за это до трех тысяч рублей — где ей такие деньги взять!

В июле проводится выездное заседание комитета в городе Зеленогорске, где находится пост государственного учреждения «Спасатель». Там строится здание для спасателей, и мы проинспектируем, насколько рачительно расходуются бюджетные средства, а также посмотрим на работу спасателей, на то, что собой представляет отдельный городской пост, какие трудности существуют. Это важно для принятия последующих решений, к вопросу нужно подходить со знанием дела.

Также мы оценим работу добровольной пожарной охраны в одном из районов края совместно с представителями секции по безопасности и защите прав граждан Координационного совета Ассоциации по взаимодействию представительных органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края.

Дополнительные социальные выплаты

Вера Оськина, заместитель председателя комитета по охране здоровья и социальной политике:

— За прошедший период комитетом было проведено 12 заседаний, рассмотрено 209 вопросов. Так, были приняты поправки в Закон края «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Увеличен срок предоставления краевого материнского капитала до конца 2021 года. Это направлено на улучшение демографической ситуации в регионе. Поправки были внесены и в Закон края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с государственной программой Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан». Документом предусматривается бесплатное предоставление автономных дымовых пожарных извещателей семьям с тремя детьми и более.

Законом «О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников» было установлено новое расходное обязательство по предоставлению единовременных компенсационных выплат врачам и фельдшерам, переехавшими на работу в сельскую территорию либо небольшой город. Была введена новая программа «Земский фельдшер». Средства на ее реализацию предоставляются на условиях софинансирования из федерального бюджета (60%) и краевой казны (40%). Размер выплаты составляет 1 миллион для врачей и 500 тысяч рублей для фельдшеров.

Поправками в Закон края «О реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам РФ медицинской помощи в Красноярском крае» установлены дополнительные меры социальной поддержки для беременных женщин и кормящих матерей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на человека. Им предоставляются специальные молочные смеси. Но при этом обязательно заключение врача при наличии медицинских показаний.

Законом «О единовременных выплатах медицинским работникам на стажировки за рубежом» мы предусмотрели возможность предоставления денежной выплаты медикам, оказывающим высокотехнологичную медицинскую помощь, на прохождение стажировки за границей. Отбор кандидатов осуществляется в несколько этапов и проводится медицинской организацией, в которой работает врач, и министерством здравоохранения. Размер выплаты ограничен двумя миллионами рублей.

Были внесены новеллы и в Закон края «О компенсации расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам». Поправки сняли ограничения в части использования частного жилищного фонда. Это позволит медицинским работникам заключать договоры найма жилого помещения не только частного жилфонда, но и государственного, муниципального, что расширит выбор помещений для аренды.

В рамках контрольного мероприятия комитет заслушал отчет Счетной палаты края «Проверка использования средств на организацию и обеспечение питанием граждан, находящихся на лечении в медицинских учреждениях». Мы рассмотрели возможность использования мощностей КГКУ «Центр питания» после проведения Универсиады для централизованной организации питания пациентов учреждений здравоохранения края, расположенных на территории Красноярска.

В числе приоритетных задач остается контроль в части строительства объектов отрасли здравоохранения. Речь идет о завершении реализации проекта реконструкции краевого онкологического диспансера, строительстве и реконструкции медицинских объектов для проведения XXIX Всемирной зимней универсиады в 2019 году. Важна контрольная деятельность в части кадровой политики, предстоит проанализировать эффективность принятых законов края о компенсации расходов на оплату обучения по программам ординатуры, найма жилых помещений, стажировки. Необходимо сохранить достигнутый уровень финансирования отрасли здравоохранения, предстоит работа над дальнейшим повышением ассигнований. Это касается обеспечения финансирования программы государственных гарантий, программы обязательного медицинского страхования, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения и социального обслуживания.

Необходимо вмешательство 

Виктор Кардашов, заместитель председателя комитета по образованию, культуре и спорту:

— С начала этого года комитетом подготовлено 16 законопроектов для рассмотрения на сессии Законодательного Собрания и порядка двадцати проектов постановлений. Кроме того, обсужден ряд федеральных законопроектов в сфере образования, культуры и спорта, которые инициируют Госдума или другие субъекты Федерации. Например, мы недавно рассматривали законопроект о внесении изменений в Закон об образовании в РФ, касающихся изучения национальных языков, чтобы те граждане, которые хотели бы изучать родной язык, имели такую возможность.

Все наши региональные законопроекты направлены на совершенствование законодательства в подведомственных комитету отраслях. Недавно мы доработали законодательство об организации детской летней оздоровительной кампании и трудовой занятости несовершеннолетних. Серьезная работа была проделана по доработке закона о физической культуре и спорте. Нашему комитету не приходится придумывать какие-то вопросы — они приходят к нам из жизни и, как правило, связаны с конкретными ситуациями, где необходимо наше вмешательство.

Например, на июльскую сессию мы вынесли законопроект об учреждении дополнительных именных стипендий. В ходе доработки документа был проревизован действующий закон, и невостребованные именные стипендии были перераспределены в пользу новых видов материального вознаграждения одаренных ребят.

Комитет принял решение внести порядка 60 предложений в проект бюджета края на 2019 год и последующий период. Мы обращаемся к врио губернатора, правительству края и профильным министерствам с просьбой предусмотреть расходы на решение этих вопросов в рамках формирования нового бюджета.

План работы комитета на следующий период у нас весьма обширный. Мы предусматриваем как подготовку новых законопроектов, так и совершенствование действующего законодательства. Помимо законотворчества за нами остаются и контрольные функции. Вопросов очень много. Мы постоянно рассматриваем отчеты Счетной палаты края, контролируем финансовые расходы по подведомственным отраслям.

Один из самых главных вопросов — участие в подготовке проекта бюджета края на ближайшие три года, как раз в этот период истекает срок полномочий третьего созыва Законодательного Собрания. Так что осенью, после парламентских каникул, это будет ключевой темой. Мы намерены внести целый ряд предложений — это и строительство досуговых центров в сельской местности, и реконструкция ветхих и аварийных школ, и поддержка спортивных команд, и многое другое. Многие из них касаются жизнедеятельности муниципальных образований, тех отраслей, за которые мы отвечаем. Тем более что в указах Президента РФ приоритет отдан именно образованию, культуре и спорту.

В обязательном порядке мы планируем контрольное мероприятие в Енисейске в связи с подготовкой к 400-летию в будущем году. Там сейчас идет активная работа по восстановлению и реставрации объектов культурного наследия, а это одно из приоритетных направлений деятельности комитета. Поэтому я не сомневаюсь, что город станет привлекателен для туристов как из нашего региона и страны, так и из-за рубежа. Кстати, туризм — это тоже одно из направлений деятельности комитета. Так что планов у нас достаточно, и мы готовы к их реализации.

Большой интерес

Павел Ростовцев, председатель комиссии по подготовке к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске и вопросам наследия Универсиады:

— Наша комиссия, как и в предыдущие периоды, внимательно следит за ходом подготовки Красноярска к Всемирным студенческим играм. Безусловно, важным событием для всего края стал рабочий визит на берега Енисея Президента России Владимира Путина. Готовность к Универсиаде Владимир Путин начал проверять, как только сошел с трапа самолета. Глава государства оценил недавно построенный красавец-терминал аэропорта Красноярск.

Или взять комплекс «Сопка», который сооружен с нуля. Он состоит из двух блоков: в одном — медико-восстановительный центр, во втором — залы для фитнеса и акробатики. Там же, в кластере, будут проводить соревнования по сноуборду, причем горнолыжные трассы подойдут для разных дисциплин. «Платинум Арена» — это тоже новое сооружение. Там пройдут церемонии открытия и закрытия Универсиады. Всего из 22 спортивных объектов 14 — это новое строительство. Еще не все объекты готовы. До сих пор красноярцы помнят майский пожар во Дворце спорта имени Ивана Ярыгина. В новом сезоне наша комиссия продолжит работу по усилению контроля за ходом подготовки к соревнованиям, привлекая Счетную палату края и не забывая о наследии игр.

За последний год ситуация изменилась в позитивную сторону. Работа кипит — строители, дорожники, краевые и городские власти вместе с исполнительной дирекцией Универсиады делают многое для подготовки к играм. В ближайшие месяцы запускается ряд объектов, в том числе «Арена Кристалл», где будут тренироваться фигуристы и хоккеисты. Если честно, то члены депутатской комиссии приложили к этому немало усилий, чтобы уже летом 2018 года было понимание, какой тренер в «Кристалле» и в какие часы он проводит тренировки, поскольку изначальные планы были нереализуемы.

Особенно хотелось бы отметить энтузиазм простых жителей края, молодых сибиряков. Мне довелось провести не один урок Универсиады в школах нашего огромного региона. Везде встречал интерес к играм. Люди задают вопросы о видах спорта, о стадионах. Многие выражают желание быть волонтерами на Универсиаде. И такое отношение земляков вселяет у меня уверенность, что игры на берегах Енисея пройдут на высоком уровне, а гости нашего края и все жители региона долго будут помнить о Всемирной универсиаде.



Мы в популярных социальных сетях

pop