И.о. министра здравоохранения края Вадим Янин сообщил, что законопроект разработан в соответствии с федеральной программой. Одна из ее подпрограмм предусматривает единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам. Инициатива, которая получила известность под названием «Земский доктор», действует с 2012 года. Она была разработана для решения кадровой проблемы в сельской глубинке в сфере медицины, повышения качества оказания врачебной помощи жителям. Изначально программа рассчитывалась на три года и ориентировалась на выпускников медицинских вузов. Результат оказался довольно хорошим, проект — востребованным, медики активно участвовали в нем, поэтому он продлевался, ежегодно в программу вносились усовершенствования.
С 2018 года условия осуществления единовременных компенсационных выплат значительно изменились: категория медицинских работников расширена за счет фельдшеров; изменился источник софинансирования федеральных средств на осуществление единовременных компенсационных выплат (в период 2012—2017 годов — за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, с 2018 года — за счет средств федерального бюджета); помимо сельских населенных пунктов, рабочих поселков, поселков городского типа в программу дополнительно включены города с населением до 50 тысяч человек.
«У нас в Красноярском крае это города Сосновоборск, Дивногорск, Шарыпово, Боготол, Енисейск, Бородино, Ужур, Ачинск, Иланский, Канск, Уяр, Заозерный, Игарка, Артемовск. Мы существенно расширяем ряд возможных событий, связанных с переездом врачей. Здесь есть как плюсы, так и минусы, потому что может прогнозироваться отток из малых городов, людям станет удобнее работать в пригороде», — сказал Вадим Янин.
Выплата предоставляется в размере одного миллиона рублей медицинскому работнику, замещающему должность врача, и 500 тысяч рублей — медицинскому работнику, замещающему должность фельдшера. Возраст претендента — до 50 лет, он должен быть гражданином Российской Федерации. «Корочки» медицинского вуза или колледжа обязательны.
Единовременная компенсационная выплата медицинскому работнику предоставляется однократно на основании договора, заключенного с министерством здравоохранения края, предусматривающего обязанность работать в определенном населенном пункте в течение пяти лет. График — полный рабочий день. Если договор расторгается, деньги придется вернуть. Течение пятилетнего срока приостанавливается на период декрета или службы в армии.
Планируемое число врачей и фельдшеров в 2018 году составит 147 человек, из них 110 врачей и 37 фельдшеров. На реализацию проекта потребуется 128 миллионов рублей. Из них, как и ранее, 60% — это средства федерального бюджета (76 млн рублей), а 40% — краевого (51 млн).
Председатель профильного комитета Юрий Данильченко спросил, сколько врачей, прибывших работать в сельскую местность по этой программе, остались там жить насовсем, а сколько вернулись в город. Как явствовало из ответа, «из первой партии медиков 2012 года 60% врачей «осели», а 40% — возвратились».
Заместитель председателя комитета Вера Оськина поинтересовалась, какие специалисты наиболее востребованы. Вадим Янин сказал, что в первую очередь это терапевты, педиатры, акушеры, хирурги, анестезиологи и реаниматологи. Фельдшеров же за три года необходимо набрать 94.
В итоге парламентарии приняли единогласное решение: проект закона рекомендовать к рассмотрению и принятию на сессии 22 марта в двух чтениях.
«Мы давно добивались того, чтобы фельдшеры стали участниками этого проекта, поскольку активно развиваем на местах систему функционирования ФАПов, но фельдшеров в территориях не хватает, — сказал, подводя итоги обсуждения, председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Юрий Данильченко. — В краевом бюджете средства на выплаты медикам предусмотрены, Федерация подтвердила свое участие. Считаем, меры эти важные и нужные для людей. Полученные средства можно направить на приобретение или строительство жилья, это хорошее подспорье. И радует, что эта помощь государства востребована медиками, пользуется спросом».
Фото: пресс-служба Законодательного Собрания.
