7 декабря 2016 г состоялась пресс-конференция прокурора Красноярского края Михаила Савчина, посвященная вопросам противодействия коррупции.
Он рассказал о состоянии законности и прокурорского надзора в сфере коррупции, проиллюстрировав характерные нарушения примерами из прокурорской практики, цифровым анализом ситуации. Вопросы касались резонансных уголовных дел, коррупционных проявлений в органах власти и управления, нарушений ограничений и запретов, установленных для государственных и муниципальных служащих, особенностей проведения антикоррупционной экспертизы, государственных закупок и других актуальных и резонансных ситуаций, связанных с нарушением законодательства о противодействии коррупции.
Так, прокурор края отметил, что в текущем году органами прокуратуры края на системной основе продолжена работа по исполнению мероприятий Комплексного плана противодействия коррупции.
Практика надзорной деятельности свидетельствует, что наиболее подвержены коррупционным проявлениям такие сферы как землепользование, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, лесопользование, распоряжение государственным и муниципальным имуществом.
Вместе с тем, уровень распространенности коррупции, тем более с учетом ее высочайшей латентности, продолжает оставаться высоким, в связи с чем, прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере реализации ключевых направлений государственной антикоррупционной политики является приоритетным.
В 2016 году прокурорами выявлено почти 6,5 тыс. (6473) нарушений закона, имеющих коррупционную составляющую.
На незаконные правовые акты принесено 774 протеста, в суд направлено 140 заявлений, в административном порядке наказано 142 лица, внесено более тысячи представлений.
К дисциплинарной ответственности привлечено 1225 лиц, 779 из которых замещают должности в органах государственной власти федерального и краевого уровня, а также в органах местного самоуправления, 401 – в государственных и муниципальных учреждениях.
По материалам прокурорских проверок возбуждено 31 уголовное дело, в том числе в отношении руководителей краевых государственных и муниципальных учреждений.
Свыше 70% от общего числа коррупционных нарушений вскрыто прокурорами на муниципальном уровне, около 12% - в органах государственной власти и в территориальных подразделениях федеральных органов, остальные – в организациях.
Результативные проверки соблюдения антикоррупционного законодательства проведены в министерствах природных ресурсов и экологии края, транспорта, финансов, социальной политики края, управлении Росприроднадзора по краю, практически повсеместно в органах местного самоуправления.
В ходе совместной с правоохранительными органами проверки многими прокурорами выявлены коррупционные нарушения в деятельности должностных лиц министерства здравоохранения края и руководителей подведомственных ему лечебных учреждений (районных больниц).
К примеру в Шарыповской районной больнице выявлен факт фиктивного трудоустройства в учреждение супруги главного врача, что явилось основанием для возбуждения в отношении него уголовного дела.
По результатам рассмотрения представления прокурора края главный врач Красноярского родильного дома № 2, не представившая достоверные сведения о доходах супруга в размере 20 млн. руб., уволена.
В 2016 году по актам прокурорского реагирования освобождены от занимаемых должностей заместитель министра экономического развития края, заместитель руководителя агентства молодежной политики края, которые незаконно, не имея необходимого опыта работы, занимали данные высокопоставленные должности государственной службы. Указанные факты установлены прокуратурой края в рамках проверок по обращениям граждан.
В связи с тем, что с 2016 году обязанность представления сведений о доходах, расходах возложена на всех представителей депутатского корпуса, органами прокуратуры края реализованы соответствующие проверочные мероприятия.
Так, прокурором г. Красноярска в представлении, внесенном в городской Совет депутатов, поставлен вопрос о досрочном прекращении полномочий 5 депутатов, своевременно не представивших сведения о своем имущественном положении.
Вопреки действующему законодательству на заседании сессии городского Совета данные вопросы своевременно не рассмотрены, в связи с чем прокурор города через суд обязал представительный орган рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов на сессии городского Совета. Требования прокурора удовлетворены, представление рассмотрено, 06.12.2016 решением Сессии Депутат Городского Совета Суртаев лишен полномочий.
В 2016 году на основании представлений прокуроров досрочно прекращены полномочия ряда депутатов сельских Советов Березовского, Емельяновского и Козульского районов, осуществлявших полномочия на непостоянной основе и не представивших сведений о доходах за 2015 год.
По инициативе Минусинского межрайонного прокурора досрочно прекращены полномочия главы Минусинского района, который владея долями в уставных капиталах 4 коммерческих организаций, принимал участие в их управлении.
В 2016 году по результатам проверок соблюдения законодательства о противодействии коррупции в связи с утратой доверия уволены 2 муниципальных служащих и 1 федеральный государственный служащий.
К примеру, уволена заместитель главы администрации города Боготола по правовым вопросам, которая в результате «махинаций» и предоставления подложных документов фактически оформила право собственности на имя своей матери на квартиру по программе переселения. К слову сказать, данное лицо в настоящее время задержано следователями следственного комитета и ей предъявлено обвинение в мошенничестве.
Всего в анализируемый период число зарегистрированных преступлений коррупционной направленности увеличилось на 4%. Всего зарегистрировано 474 (+18) преступления указанной категории.
Отмечается значительный рост числа хищений с использованием должностными лицами служебного положения.
В то же время на 30% сократилось количество зарегистрированных фактов взяточничества (149). Существенно увеличился средний размер передаваемого незаконного денежного вознаграждения с 25 тыс. руб. до 444 тыс. руб.
Органами предварительного следствия расследуются уголовные дела, возбужденные как в отношении педагогов, медицинских работников, так и лиц, занимающих высокопоставленные должности.
За совершение преступлений коррупционной направленности осуждено 152 (+28) лица. В основном уголовные дела были связаны с хищениями бюджетных средств и фактами взяточничества.
В числе осужденных - главы сельсоветов Енисейского, Канского, Назаровского, Партизанского, Сухобузимского, Тюхтетского районов, руководители управлений образования администраций г. Минусинска и Ужурского района, начальник отдела по управлению муниципальным имуществом администрации г. Боготола, главный специалист отдела по учету бухгалтерской документации и отчетности администрации Железнодорожного района г.Красноярска, генеральный директор ОАО «Красноярскнефтепродукт».
По-прежнему, значительное число коррупционных преступлений, совершенных должностными лицами органов местного самоуправления, связаны с незаконными выплатами различного рода премий, оплатой административных штрафов за счет средств бюджета, а также мнимым трудоустройством близких родственников с целью своего материального обогащения.
Деятельность прокурора в сфере противодействия коррупции остается приоритетной, сообщает пресс-служба ведомства.