Ежегодное мероприятие посвящено анализу доходной и расходной частей краевого бюджета, а также ведению долговой политики. Деловая встреча прошла в ограниченном формате в связи с профилактическими мерами по предупреждению распространения COVID-19.
Открывая публичные слушания, спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов отметил, что в 2020 году исполнение краевого бюджета проходило в условиях антикоронавирусных ограничений, что отразилась на основных параметрах казны.
«Несмотря на ухудшение внешнеэкономических условий, введение ограничительных мер для бизнеса и населения, предоставление внушительного объема налоговых льготы и преференций, доходы краевого бюджета составили около 289 млрд рублей, что на 3,5 млрд рублей больше уровня 2019 года. В большей степени это стало возможным за счет существенного выделения средств из федеральной казны», - подчеркнул спикер.
Председатель Законодательного Собрания обратил внимание на то, что в минувшем году край, как и другие регионы, был ориентирован, прежде всего, на борьбу с пандемией и ее последствиями. Бюджетная антикризисная политика была сконцентрирована на укреплении системы здравоохранения, социальной поддержке граждан и пострадавших отраслей экономики.
«Общий объем дополнительной нагрузки на бюджет в результате принятых решений составил порядка 9 млрд рублей», - сказал Свиридов. В целом по итогам отчетного года на 4,6 мдрд рублей сократился размер государственного долга.
С докладом об основных итогах социально-экономического развития Красноярского края за 2020 год выступил министр экономики и регионального развития Егор Васильев. Министр сообщил, общий объем промышленного производства в 2020 году снизился на 10%, однако край все же остался в десятке регионов России с лучшими промышленными показателями. Также в 2020 году произошло снижение деловой активности, объема платных услуг и промышленного производства, занятости, пассажиропотока и др. Однако деятельность крупных краевых предприятий позволила удержать темпы роста реальной зарплаты не ниже уровня 2019 года, при этом она выросла на 4,5% – до 52 578,8 рублей. В сельском хозяйстве были зафиксированы рекордные показатели за всю историю Красноярского края.
Егор Васильев подчеркнул, что инвестиционная активность станет основным фактором экономического роста. В 2020 году объем инвестиций увеличился на 4,8% и составил 478,6 млрд рублей. Красноярский край является регионом, который формирует более четверти всех инвестиций Сибири. Подводя итог выступления, министр сообщил, что Красноярский край вошел в пятерку наиболее инвестиционно привлекательных регионов страны и в десятку субъектов РФ по социально-экономическим показателям.
Как пояснил вице-премьер - министр финансов Красноярского края Владимира Бахарь, в минувшем году пришлось перестраивать бюджетную политику в связи с коронавирусной пандемией и пересматривать приоритеты.
«Можно смело сказать, что Красноярский край и его бюджет выдержали дополнительную нагрузку. По поручению губернатора мы разрабатывали и принимали несколько пакетов антикризисных решений по поддержке граждан и пострадавших отраслей экономики. В 2019 году объем расходов на социальную поддержку составлял 32 млрд, за прошлый год эта сумма увеличилась на 18 млрд рублей - это дополнительные ресурсы для семей с детьми. Уже второй год подряд мы заканчиваем год без дефицита бюджета, удалось снизить госдолг на 4,6 млрд рублей. Это показатели - результат совместных усилий краевой власти и депутатов Законодательного Собрания. Это важный сигнал, что мы можем даже в непростых условиях сбалансировать бюджет», - заявил министр финансов. Несмотря на смещение приоритетов в сторону борьбы с пандемией COVID-19, в регионе не останавливалась реализация нацпроектов – в 2020 году на них было направлено 26 млрд рублей. Территории Красноярского края также не остались без внимания – в общей сложности по различным направлениям муниципальным образованиям выделили более 100 млрд рублей.
Председатель комитета по бюджету и экономической политике краевого парламента Владимир Чащин, выступая на публичных слушаниях, отметил, что бюджет прошлого года исполнялся в условиях неопределенности.
«Исполнение бюджета 2020 года запомнится нам динамичной работой и оперативным принятием точечных решений. Коронавирусная инфекция, которая начала распространяться в начале 2020 года, безусловно, повлияла на исполнение краевого бюджета. У нас были опасения, что будет снижение казны на 25%, однако этого не произошло благодаря оперативным мерам господдержки, которые разработало правительство и Законодательное Собрание. Финансовые ресурсы были целенаправленно использованы для минимизации потерь в экономике и в борьбе с пандемией, чтобы укрепить первичное звено нашей медицины для сдерживания заболеваемости», - сказал Чащин.
Парламентарий подчеркнул, что в целом удалось сохранить финансовую стабильность и те приоритеты, которые были обозначены ранее.
Итогами работы в 2020 году поделились главы территорий края. Так, глава Тюхтетского муниципального округа Геннадий Дзалба рассказал о переходе территории из статуса района в муниципальный округ. В 2019 году приняты краевые законы в отношении Пировского, Шарыповского и Тюхтетского районов, на основе которых они были преобразованы в муниципальные округа.
«Учитывая то, что население Тюхтетского района всего 8000 человек, было решено создать муниципальный округ. До этого у нас уже был опыт подобной работы: полномочия сельской администрации были принесены на районный уровень. Из-за нехватки кадров на селе и из-за того, что часть полномочий из сельских поселений была передана на уровень района, было принято решение о создании муниципального округа. Процесс был долгим, проводились публичные слушания, но в результате с 1 января 2021 года мы уже работаем в округе. За прошедшие полгода мы приняли все нормативно-правовые акты. Сейчас работаем над созданием органов территориального общественного самоуправления: вместо сельских администраций у нас территориальные подразделения, которые оказывают необходимые услуги населению. Региональное министерство финансов выделил дополнительно на развитие округа 22,5 млн рублей», - сообщил руководитель администрации Тюхтетского муниципального округа.
Глава Абанского района Галина Иванченко поделилась опытом внедрения в районе наряду с еще 9 территориями Государственной межведомственной информационной системы централизованного учета объектов земельно-имущественного комплекса Красноярского края: «На эту систему район начал переходить в 2020 году, надеемся, что в 2021 году полностью завершим переход. В нашем районе к ней подключены все 16 сельсоветов. Для функционирования этой системы понадобилось провести скоростной интернет, заменить оборудование. Эффективность очевидна уже сейчас, в будущем она заработает на все 100%. Такая автоматизация позволит более эффективно вести учет, начислять налоговые платежи. Плюс будут дополнительные поступления в бюджет и налоговые доходы, так как будут, например, выявляться земельные участки, используемые не по назначению».
По итогам публичных слушаний будет принят проект резолюции, который после доработки утвердит сессия Законодательного Собрания, которая пройдет 8 июля.