Перед началом заседания вице-спикер краевого парламента Алексей Кулеш рассказал, что количество людей, пострадавших в результате правонарушений, преступлений, злоупотреблений в сфере долевого строительства, увеличилось, и это серьезнейшая проблема.
«К сожалению, и у исполнительной, и у законодательной власти края не столь много рычагов, чтобы предотвращать такие ситуации. Да, федеральное законодательство существенно изменилось. Такое развитие событий станет невозможным в будущем, но сейчас мы имеем дело с экономическими процессами, запущенными несколько лет назад. И эти процессы таковы, что действующие в старой правовой системе застройщики могут себе позволить, мягко говоря, вольности. Это плохо. Чтобы что-то изменить, работает и федеральный законодатель, и региональный тоже. Нашу задачу я вижу в том, чтобы обеспечить максимальную защиту граждан, которые пострадали в этой ситуации и оказались в бедственном положении. Это прямая обязанность государства, и мы будем обеспечивать ее исполнение. Мы будем искать методы социальной поддержки для таких семей», - сказал он.
Алексей Кулеш напомнил, что год назад была частично реализована концепция помощи гражданам в виде закона, по которому обманутые дольщики получают компенсацию ежемесячной стоимости аренды жилья в размере 10 или 15 тысяч рублей из краевого бюджета. Этой мерой поддержки воспользовались 115 семей. Существует еще один закон, который был принят в начале 2018 года. Он позволяет передавать землю, находящуюся в краевой собственности, застройщику, который берется достраивать проблемные объекты.
«На мой взгляд, это самая существенная мера поддержки, — отметил вице-спикер, — и она распространяется не только на тех, кто находится в плохой ситуации, а на всех граждан, которые имеют отношение к проблемному объекту. Этот проект будет реализован. Мы знаем, что некоторые земельные участки уже готовятся для предложения застройщикам. Надеюсь, что это будет самая эффективная мера поддержки, потому что она позволяет получить то, на что граждане рассчитывали».
Информацию о текущем состоянии дел на заседании представил министр строительства Сергей Козупица. По его словам, на сегодняшний день в реестре проблемных домов числится 15 объектов. Это 13 многоквартирных домов высотной застройки и 2 объекта малоэтажной застройки в Емельяновском районе. Еще 11 объектов отнесены к зоне риска. Ситуация по ним отслеживается, принимаются меры по ускорению достройки этих объектов.
Объемы жилищного строительства в крае растут. В частности, по вводу жилья Красноярский край занимает второе место в Сибирском федеральном округе, уступая только Новосибирской области. По количеству проблемных объектов наш край на 4-м месте в СФО. В предыдущие годы их количество составляло 7—9 в год, в 2017-м оно увеличилось до 14. За текущий год три объекта исключены из перечня проблемных — два дома «Сибстоуна» и один по ул. Партизана Железняка, 26, достроены. До конца года планируется исключить из этого перечня еще два объекта — это первый этап строительства дома СК «Енисей» в Железногорске по проспекту Ленинградский, 18г, и дом в ТСЖ «Ленинградец» в Красноярске. Также намереваются исключить из списка рисковых объектов четыре дома: два — ПСК «Союз» (7-й и 8-й дом в микрорайоне «Чистый»), один — «ЭкоПрома» в жилом комплексе «Ярослав» и еще один — застройщика «Новалэнд» в Емельяновском районе в поселке Солонцы.
Вместе с тем, по словам главы ведомства, шесть новых объектов пополнили список проблемных в 2018 году. В настоящее время к проблемным многоквартирным домам отнесено 15 объектов, в отношении которых заключено 1 334 договора участия в долевом строительстве. В реестр пострадавших граждан включены 784 человека. Кроме того, ситуацию осложнила проблема со строительной компанией «Реставрация». Сергей Козупица пояснил, что в СК «Реставрация» проходят все необходимые контрольные и проверочные мероприятия, и давать какой-то комментарий можно будет после их окончания, ориентировочно в конце октября — начале ноября.
Министр также сообщил, что в производстве находится 11 уголовных дел по преступлениям в сфере долевого строительства, по двум из них следствие окончено.
Подробно Сергей Козупица остановился на работе с пострадавшими гражданами и застройщиками. Если раньше заседания штабов по проблемным объектам проходили в министерстве еженедельно, то теперь они перенесены в районные администрации, рассматриваются конкретные задачи на неделю по тем домам, которые находятся в районе. По мнению министра, это позволяет контролировать каждый объект.
Правительство края вместе с Законодательным Собранием сформировали правовые механизмы решения проблем обманутых дольщиков. Кроме компенсации расходов на аренду жилья и льготного предоставления земельных участков застройщикам, взявшимся за решение проблем дольщиков, есть еще и такая мера, как социальная выплата на возмещение расходов по уплате процентов по кредитам для завершения строительства.
Министр строительства также пояснил, что поиск правовых механизмов поддержки продолжается, в рамках рабочей группы комитета рассматривается предложение еще одной меры государственной поддержки дольщиков, которые оказались в трудной жизненной ситуации, — компенсация им процентной ставки по ипотечным кредитам на период приостановления строительства.
Докладчик подробно рассказал о том, что уже сформированы земельные участки для предоставления их застройщикам без торгов на условиях завершения строительства долгостроев. Объем сформированных земельных ресурсов достаточен для решения проблемы. На сайте министерства строительства края уже размещена публичная оферта на три земельных участка, есть коммерческие предложения от строительных компаний. Кроме того, Министерством обороны РФ принято решение о безвозмездной передаче в краевую собственность федеральных земельных участков на улице Малиновского в Красноярске.
«Работы там предстоит еще много, но в результате у края появляется финансовый механизм для решения всех проблем граждан, пострадавших от действий или бездействия недобросовестных застройщиков», — пояснил он.
Затем парламентарии перешли к обсуждению. Так, депутаты задали ряд вопросов по ситуациям с конкретными домами и их достройкой, в том числе по поводу тех, которые не входят в список проблемных, но могут там оказаться.
В результате народными избранниками было принято решение принять к сведению информацию о проблемах долевого строительства.
