В начале своего выступления он напомнил о кадровых перестановках в правительстве Красноярского края, а также ряде других изменений, произошедших с момента его вступления на новый пост.
Появились два новых вице-премьера, один из которых стал отвечать за социальную сферу, а второй — за экономический блок. Сменились главы трех министерств — лесного хозяйства, транспорта и строительства. Новые должности получили руководители и других подразделений исполнительной власти. Кроме того, была учреждена должность первого вице-премьера, расширена самостоятельность и ответственность правительства в решении оперативных вопросов, возобновлена работа губернаторского совета, перераспределены полномочия некоторых министерств, создан президиум правительства.
«В основе решений не лежит стремление создать команду из лично преданных мне людей. Гораздо важнее опираться на ответственность, профессионализм, инициативу, что предполагает неравнодушное отношение к порученному делу, умение масштабно мыслить и желание работать», - отметил Усс.
По словам врио главы региона, такой подход уже дал свой результат. Так, крупный бизнес стал поворачиваться лицом к проблемам края. Был заключен ряд инвестиционных соглашений, которые придадут импульс развитию экономики.
Важным моментом Усс назвал визит Президента РФ Владимира Путина в Красноярск, по итогам которого был дан ряд поручений по реализации проекта «Енисейская Сибирь», решению экологических проблем в столице региона, по строительству городского метро и некоторым другим темам.
Говоря о финансовых вопросах, врио губернатора подчеркнул, что настоящим вызовом для краевого бюджета станет реализация решения Конституционного суда, согласно которому минимальный размер оплаты труда должен будет соотноситься с районным коэффициентом. По предварительной оценке, на это потребуется от 5 до 9 млрд рублей, которых нет в региональной казне. Вместе с тем Александр Усс выразил надежду на то, что после инаугурации президента и формирования нового правительства на федеральном уровне будут предложены решения этой проблемы.
Касаясь экологии, глава региона заявил, что в этой сфере уже есть практические результаты. В частности, в Норильске улучшилась обстановка после закрытия никелевого завода, началась реализация серного проекта. Благодаря модернизации производства на алюминиевом заводе и ТЭЦ-1 будут снижены выбросы в атмосферу Красноярска. Кроме того, в краевой столице вскоре прекратят коптить небо малоэффективные котельные.
В своем выступлении Александр Усс сделал также акцент на подготовке к Универсиаде-2019. Отставания по возведению объектов ликвидированы, и сейчас основное внимание необходимо уделить благоустройству. Есть опасения, что не удастся реализовать в срок все задуманное. Нужно объединить усилия власти, бизнеса, общественности и сделать все, что еще можно успеть до старта Всемирных студенческих игр.
Завершая свое выступление, Александр Усс отметил, что отчет главы региона — это один из элементов постоянного и взыскательного диалога, который ведут две ветви краевой власти. Его дополняют отчеты главы правительства и профильных министров.
«Отличительными чертами красноярцев всегда были трезвый, а иногда и критический взгляд на жизнь, сплоченность в сочетании с требовательностью друг к другу, расчет на себя и свои силы, — сказал врио губернатора. — Именно это позволит нам и впредь преодолевать все трудности и настойчиво идти вперед, выполнять свою миссию региона-лидера, опорного края России».
Заслушав доклад депутаты приступили к обсуждению. Первым вопрос задал председатель Законодательного Собрания Дмитрий Свиридов: «Какова ваша оценка влияния санкций на экономику края? Какие меры, на ваш взгляд, смогут их микшировать?»
Александр Усс ответил в таком ключе. Если речь идет о РУСАЛе, то стратегии действий пока нет, компания адаптируется к новым условиям, а в федеральном правительстве думают над тем, чем ей помочь. Что касается непосредственно нашего края, то отрицательное влияние санкций заключается не столько в том, что будут потери для бюджета, сколько в том, что с упомянутой компанией связаны многие проекты, начиная от развития региональной авиации и заканчивая модернизацией завода в Красноярске и созданием «Технологической долины».
«Надеемся, что основные задачи будут решаться, но считаю, что нужно настраиваться на оценку серьезности ситуации, в которой находится страна и край в частности. Мы переходим в другую реальность, где от нас потребуется сплоченность, ответственность и выдержка», — заявил Александр Викторович.
Егор Бондаренко затронул сферу образования. Депутата беспокоит аварийное состояние сельских школ, низкая зарплата начинающих педагогов и их обеспечение жильем.
Глава региона ответил, что все обозначенные темы связаны с недостатком финансирования. Реестр учебных заведений, где необходим ремонт, ведется, по мере возможности проблема решается, а по-настоящему критических ситуаций, по счастью, удается избежать. По жилью реализуется профильная программа в рамках краевого бюджета. Что касается достатка учителей, то Александр Усс согласился с народным избранником в том, что для нормального жизнеобеспечения им приходится совмещать ставки.
«Я не против, чтобы зарплата в 40 тысяч рублей (средняя по краю) выплачивалась педагогам по основной ставке, — сказал Александр Викторович. — Но думаю, что в ближайшее время такой реальной возможности не будет. И вы сами придете к этому выводу, когда посмотрите на цифры. Сам по призванию являюсь педагогом, и проблемы, которые есть в этой сфере, мне очень близки».
Николай Трикман продолжил тему, коснувшись заработной платы муниципальных служащих.
Врио губернатора согласился с тем, что проблема назрела давно, и сегодня уже наблюдается деградация системы, когда становится сложно найти людей, желающих управлять муниципальными образованиями. В этом году необходимо принять решение одновременно с введением в действие соотношения МРОТ и районного коэффициента. Предварительно стоит вопрос об увеличении зарплаты муниципальным служащим в пределах 20%.
Депутат Илья Зайцев обеспокоился градостроительной политикой в краевом центре и привел примеры неудачных объектов, которые он назвал «градостроительными преступлениями». «Правильно ли было бы передать на уровень краевой власти полномочия по выдаче разрешений на строительство в Красноярске?» — спросил народный избранник.
Глава региона считает, что часть полномочий действительно следует передать. Среди них он выделил принятие генерального плана города, правила землепользования и землеустройства, а также решение вопросов комплексной застройки в отдельных районах, в частности, по возведению многоэтажных домов в центре.
Виктор Кардашов попросил главу региона пояснить, каковы эффекты от реализации проекта «Енисейская Сибирь».
Александр Усс сказал, что потенциальные капиталовложения всего проекта оцениваются суммой от 800 млрд до 1 трлн рублей. Прежде всего он нацелен на создание стимулирующих условий для развития предприятий, вложения инвестиций в регионы. Сейчас важно, чтобы за проектом был закреплен куратор на уровне вице-премьера федерального правительства, был создан координирующий орган из числа представителей власти и бизнеса.
После обсуждения отчета спикер краевого парламента Дмитрий Свиридов поблагодарил врио губернатора за принципиальное, содержательное и открытое выступление и сообщил, что традиционное постановление Законодательного Собрания по работе исполнительной власти будет принято после аналогичного отчета главы правительства края.
