Мероприятие проходит в научной библиотеке Сибирского федерального университета. На рабочую встречу собрались руководители правоохранительных органов, Уполномоченный по правам человека в крае, депутаты Государственной Думы, представители региональной и муниципальной власти, общественности и научного сообщества.
Открывая форум, прокурор края Михаил Савчин отметил, что наш регион исторически ассоциируется у людей со ссылками и тюрьмами. Здесь отбывали наказание Чернышевский, Короленко, Гумилев, Ленин, Сталин, Дзержинский и другие видные деятели.
«Особенность тюрем в России, в том числе в Красноярском крае, описывал еще Антон Павлович Чехов в своем путешествии на Сахалин, — сказал Михаил Михайлович. — И в настоящее время наш регион остается одним из крупнейших субъектов РФ по количеству исправительных учреждений и числу лиц, отбывающих наказание».
Глава надзорного ведомства подчеркнул, что сегодня в крае работают 36 исправительных учреждений и пять следственных изоляторов, в которых содержатся свыше 20 тысяч человек. Сотрудники ФСИН обеспечивают также исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных. Ресоциализация и социальная адаптация этих граждан является приоритетной задачей, которую необходимо решать на государственном уровне. Это важно для предотвращения рецидива преступлений и, как следствие, обеспечения общественной безопасности в регионе и стране в целом.
«Ежегодно около 20 тысяч бывших осужденных вновь совершают преступления, и нередко это происходит в первые же дни после освобождения», — сообщил Михаил Савчин.
После этого с приветственным словом выступил Дмитрий Свиридов. Спикер краевого парламента отметил, что 24 октября в Новосибирске секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев провел заседание, посвященное антитеррористической защищенности сибирских регионов. В числе прочего было отмечено, что работа по социальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших уголовное наказание, наиболее эффективно организована в Красноярском крае.
«Николай Платонович сообщил, что показатели рецидива в Красноярском крае в разы ниже, чем в других сибирских регионах. И в целом по стране по темпам этой работы мы находимся в группе лидеров, показатели края были поставлены в пример, — заявил Дмитрий Викторович. — Конечно, это в первую очередь результат совместной работы правоохранительных органов, государственных федеральных и краевых структур. Вопрос ресоциализации представляет для края большую важность. Свыше семи тысяч человек ежегодно освобождается из мест лишения свободы. Эта группа лиц может существенно влиять на общественную безопасность, в том числе на социальную и политическую стабильность. Несмотря на позитивные оценки, которые были даны в Новосибирске, время для успокоения еще не наступило. Количество рецидивов находится на достаточно высоком уровне, и это предмет нашей общей заботы, организации профилактических мероприятий. Межведомственное взаимодействие обеспечивает достаточно эффективную работу учреждений социальной адаптации, а также центров повышения квалификации. Все это помогает решить вопросы трудоустройства и бытовые проблемы, потому что есть определенное предвзятое отношение к осужденным со стороны работодателей. Мы все понимаем, что такого рода помощь должна быть, и краевой власти следует этому уделять особое внимание».
Дмитрий Свиридов также сказал, что сегодня институтами гражданского общества, в том числе Уполномоченным по правам человека в крае, многое делается для социальной адаптации осужденных. Инициативы, с которыми они выходят на законодательный уровень, пристально рассматриваются профильными комитетами краевого парламента.
«Знаю, что есть проект краевого закона, в положениях которого затрагиваются формы работы с осужденными, — сообщил Дмитрий Викторович. — Он разработан ГУФСИН России по краю, рассмотрен Гражданской ассамблеей, и в недалекой перспективе, надеюсь, мы его увидим в Законодательном Собрании. Думаю, мы вместе над ним активно поработаем и в конечном счете он будет принят. Хочу пожелать всем успехов. Уверен, что резолюция форума будет содержать пункты, которые заставят нас задуматься над тем, как эту работу совершенствовать и вывести показатели в крае на новый качественный уровень».
После этого участники форума посмотрели видеоролик «Дорогу осилит идущий», в котором рассказывается об осужденном, проходящем этапы социальной адаптации, и заслушали пленарный доклад о роли прокурорского надзора в ресоциализации людей, отбывших наказание в исправительных учреждениях. В программу мероприятия также включена работа трех дискуссионных блоков: обеспечение реализации основных средств исправления осужденных в местах лишения свободы как механизм их ресоциализации; постпенитенциарная адаптация лиц, освобожденных из мест лишения свободы; проблемы исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.
