КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, /НИА-КРАСНОЯРСК/. 28 апреля 2025 года в Общественной палате России прошел круглый стол на тему «Капитал территорий». Организаторами мероприятия выступили комиссия по экономике и трудовым отношениям Общественной палаты РФ и Фонд целевого капитала «Наш Норильск».В работе круглого стола приняли участие заместитель председателя Заксобрания Красноярского края Дмитрий Свиридов, председатель норильского парламента Александр Пестряков, директор Агентства развития Норильска, депутат норильского Горсовета Максим Миронов.
Инициатор встречи – директор фонда целевого капитала «Наш Норильск», член общественной палаты Норильска Анна Макуха отметила, что обсуждение на тему «Капитал территорий» было посвящено взаимодействию общества, власти и бизнеса.
Актуальность обсуждаемой темы подчеркнул генеральный директор национального ESG-альянса Андрей Шаронов: «Сегодня фонд целевого капитала «Наш Норильск» и Общественная палата организовали полезное обсуждение, как развивается ситуация в сфере целевых капиталов в разных территориях России и что можно было бы еще сделать с точки зрения добавления нормативных стимулов, которые бы содействовали более легкому формированию таких институтов и большему желанию благотворителей по формированию целевых капиталов».
По мнению генерального директора Благотворительного фонда Владимира Потанина Оксаны Орачевой, накопленный опыт способствует появлению новых эндаументов в различных секторах. Среди крупнейших фондов целевого капитала теперь не только университеты, но и благотворительные фонды, школы, учреждения культуры, спортивные и научные организации.
Основной целью круглого стола стало изучение успешных практик различных городов России и усиление взаимодействия ФЦК с органами власти и представителями бизнеса.
Директор Фонда целевого капитала «Наш Норильск», который входит в пятерку крупнейших эндаумент-фондов России, Анна Макуха пояснила, что грамотно выстроенное партнерство со всеми заинтересованными сторонами, от органов власти и бизнеса до Агентства развития Норильска, позволяет не только планомерно формировать целевой капитал, но и определять основные векторы его использования в дальнейшем, адресно привлекать заинтересованных меценатов и в итоге активно участвовать в реализации всех этапов долгосрочной стратегии развития Норильска.
«Сегодня мы поддерживаем десятки проектов в области искусства, культуры, здравоохранения, образования и других сферах. И это не разовые акции, а именно долгосрочные проекты, – рассказала она. – Важно, что за 5 лет нам удалось значительно повысить уровень доверия к эндаументам со стороны предпринимательского сообщества».
Важным стратегическим партнером ФЦК «Наш Норильск» наряду с органами власти является Агентство развития Норильска. Его руководитель Максим Миронов рассказал, что одним из главных достижений партнерства является формирование культуры вовлечения малых и средних предпринимателей в развитие Норильска.
Заместитель председателя Комиссии по экономике и трудовым отношениям Общественной палаты РФ Вадим Ковалев также подчеркнул роль эндаументов , как эффективного механизма привлечения инвестиций в развитие социальной сферы территорий.
Участники круглого стола в ходе обсуждения отметили, что важным фактором развития ФЦК станет особое внимание государства: совершенствование федерального и регионального законодательства, введение особой системы налогообложения для предпринимателей, которые являются постоянными благотворителями эндаумент-фондов.
Заместитель председателя Заксобрания Красноярского края Дмитрий Свиридов считает, что необходимо обсуждать и вопросы поддержки меценатов фондов целевых капиталов со стороны органов власти: проработать возможность введения преференций для предпринимателей, которые на постоянной основе вносят пожертвования, в том числе налоговых.
«Благодаря участию компании «Норникель», именно норильский эндаумент-фонд сегодня занимает лидирующие позиции в регионе и в стране. Более того, в Норильске удалось, на мой взгляд, создать эффективную модель взаимодействия между органами власти, ФЦК, малым и средним бизнесом и Агентством развития Норильска. Убежден, что эндаументы – это важный аспект стабильного развития любой территории в различных сферах. Поэтому необходимо активизировать работу с правительствами регионов в части проработки различных мер поддержки – и законодательных, и налоговых, и консультационно-методологических», – отметил Свиридов.
Введение налоговых преференций – всегда очень «чувствительная» тема для любого региона, потому что напрямую связана с выпадающими доходами территорий. И здесь пока нет конкретных механизмов для проведения системного анализа – информация о многих ФЦК достаточно разрозненная, отмечают федеральные эксперты. Именно поэтому какие-либо льготы необходимо прорабатывать на уровне регионов, уверен Дмитрий Свиридов.
По мнению заместителя председателя Заксобрания края, мотивировать действующих и привлекать новых меценатов можно, только создав для них интересные условия. «Наша задача – убеждать представителей исполнительной власти в том, что эти решения назрели, их надо принимать, чтобы выполнить важную социальную функцию. Общественно полезная деятельность ФЦК, я уверен, с лихвой покроет выпадающие доходы», – резюмировал Свиридов.
Отметим, к 2025 году фонды целевых капиталов стали одним из примеров устойчивых инструментов поддержки и развития в стране. В настоящее время в России зарегистрировано более 300 фондов целевого капитала.
