Энергетический оазис ЕС – устаревшая концепция

В среду в Европарламенте состоялся Круглый стол на тему «Укрепление энергетических связей между Россией и ЕС» с участием замминистра энергетики РФ Анатолия Яновского и главы директората Еврокомиссии по энергетике Филиппа Лоу. Если от массы благих пожеланий, высказанных в ходе мероприятия, обратиться к его сухому остатку, то мы получим следующее:
- Евросоюз по-прежнему опасается энергетической зависимости от России. Поэтому попытки российских энергетических компаний приобрести европейские энергетические активы приводят к тому, что им, по словам А. Яновского, «дают по рукам». Пример − безуспешные попытки Газпрома и Сургутнефтегаза приблизиться к конечным потребителям.
- Даже имеющиеся у российских компаний активы в Европе подвергаются возрастающим регулятивным рискам, наиболее существенный из которых возникает в ходе имплементации постоянно меняющегося на протяжении последних 15 лет энергетического законодательства ЕС.
- Третий энергетический пакет ЕС, возможно, ценный для внутреннего энергетического рынка Евросоюза, абсолютно не пригоден для регулирования энергетических отношений с Россией. Однако Ф. Лоу сказал как отрезал: «У Евросоюза нет абсолютно никаких проблем с российскими компаниями. У ЕС нет никаких проблем с тем, что они расширяют свое присутствие на европейском рынке, но при условии, что они будут следовать нашим правилам».
- Буксует, как отметил А. Яновский, процесс заключения соглашения о сотрудничестве в реализации инфраструктурных проектов по экспорту природного газа из России в ЕС и совместной работе электроэнергетических систем. То же самое относится и к энергетическому разделу нового базового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между РФ и ЕС.
- По-прежнему неясно, с кем России следует договариваться в ЕС по энергетическим вопросам − Советом ЕС, Советом министров энергетики стран ЕС, Еврокомиссией, Европарламентом, органами регулирования в энергетике или с отдельными странами и их регулирующими органами.
«Я считаю, что европейцы переусердствовали в стремлении превратить ЕС в социально-экономический оазис, − полагает председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник. − Поэтому недозревшую стратегию развития объединенной Европы заменила тактическая игра в создание – для себя – идеальных условий существования: идеальных антимонопольных, идеальных интегральных, идеальных энергетических, энергосберегательных… Но это тактика вчерашнего дня (возможно, она была хороша для них в начале процесса объединения). В итоге философско-мировоззренческое осмысление пути и средств развития ЕС у многих отстает от требований исторических реалий. В частности, от усвоения того, что нет большей выгоды для ЕС и РФ, чем прямой, без посредников, выход производителя энергоресурсов на потребителя».